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海關法規 政策解讀

關于進口烏茲别克斯坦鮮食甜瓜植物(wù)檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第174号)

發布時間:2019-11-12閱讀次數: 次
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來源于:中(zhōng)華人民共和國海關總署官網


根據我(wǒ)國相關法律法規和《中(zhōng)華人民共和國海關總署與烏茲别克斯坦共和國部長内閣下(xià)屬國家植物(wù)檢驗檢疫局關于烏茲别克斯坦鮮食甜瓜輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》規定,自本公告發布之日起,允許符合相關要求的烏茲别克斯坦鮮食甜瓜進口。現将進口烏茲别克斯坦鮮食甜瓜植物(wù)檢疫要求予以公布(見附件)。
 
    特此公告。
 
    附件: 進口烏茲别克斯坦鮮食甜瓜植物(wù)檢疫要求
 
    海關總署
 
    2019年11月10日
 
    附件
 
    進口烏茲别克斯坦鮮食甜瓜植物(wù)檢疫要求
 
    一(yī)、檢驗檢疫依據
 
    (一(yī))《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法實施條例》;
 
    (二)《中(zhōng)華人民共和國食品安全法《中(zhōng)華人民共和國食品安全法實施條例》
 
    (三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
 
    (四)《中(zhōng)華人民共和國海關總署與烏茲别克斯坦共和國部長内閣下(xià)屬國家植物(wù)檢驗檢疫局關于烏茲别克斯坦鮮食甜瓜輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》。
 
    二、允許進境商(shāng)品名稱
 
    鮮食甜瓜,學名Cucumis melo L.,英文名Melon(以下(xià)簡稱甜瓜)。
 
    三、允許的産地
 
    烏茲别克斯坦花剌子模州、錫爾河州、吉紮克州和卡什卡達裏亞州4個甜瓜産區。
 
    四、批準的基地和包裝廠
 
    出口甜瓜基地、包裝廠須經中(zhōng)華人民共和國海關總署(以下(xià)簡稱中(zhōng)方)與烏茲别克斯坦共和國部長内閣下(xià)屬國家植物(wù)檢驗檢疫局(以下(xià)簡稱烏方)共同注冊批準,注冊信息須包括名稱、地址及标識代碼,以便在出口産品不符合本檢驗檢疫要求時準确溯源。在每年出口季節前,烏方應向中(zhōng)方提供注冊名單,批準的名單可在中(zhōng)國海關總署網站查詢。
 
    五、關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單
 
    1.甜瓜迷實蠅 Myiopardalis pardalina
 
    2.瓜枝孢 Cladosporium cucumerinum
 
    3.黃萎輪枝孢 Verticillium albo-atrum
 
    4.大(dà)麗花輪枝孢 Verticillium dahliae
 
    六、出口前要求
 
    (一(yī))基地管理。
 
    1.所有出口注冊基地應建立并實施良好農業操作規範(GAP)認證或其他國際認證體(tǐ)系,以确保生(shēng)産過程的可追溯性。維持果園衛生(shēng)條件、收獲時剔除爛果等,并執行有害生(shēng)物(wù)綜合防治(IPM),包括防控措施,如病蟲害監測、化學或生(shēng)物(wù)防治以及農業操作等控制措施。
 
    2.針對甜瓜迷實蠅(Myiopardalis pardalina),出口到中(zhōng)國的甜瓜須來自非疫産區。非疫産區須按照ISPM10号标準建設。烏方應制定相應的監測計劃與實施方案,并在甜瓜種植期間開(kāi)展監測(見附1)。烏方或其下(xià)屬的地區管理機構應保留監測記錄,每年向中(zhōng)方提供。在甜瓜輸華貿易開(kāi)展前,烏方必須向中(zhōng)方提供一(yī)年的監測記錄。如監測發現該有害生(shēng)物(wù),烏方應暫停相關基地該季節向中(zhōng)國出口資(zī)格,并将有關情況通報中(zhōng)方。
 
    3.針對瓜枝孢(Cladosporium cucumerinum)、黃萎輪枝孢 (Verticillium albo-atrum)、大(dà)麗花輪枝孢(Verticillium dahlia),相關基地須從甜瓜苗期起,每7天進行一(yī)次田間調查,一(yī)旦确定發生(shēng)以上任意一(yī)種有害生(shēng)物(wù),烏方應暫停該産區所有注冊基地該季節向中(zhōng)國出口資(zī)格,并将有關情況通報中(zhōng)方。
 
    4.一(yī)旦發現其他檢疫性有害生(shēng)物(wù),烏方應立即通知(zhī)中(zhōng)方,并采取包括化學或生(shēng)物(wù)學防治在内的綜合措施進行治理。
 
    5.有害生(shēng)物(wù)監測與防治工(gōng)作須在烏方或烏方授權的技術人員(yuán)指導下(xià)實施。技術人員(yuán)須通過烏方或烏方授權培訓機構的培訓。種植者應保留監測和防治記錄,應中(zhōng)方要求,由烏方向中(zhōng)方提供。防治記錄應包括生(shēng)産季節使用的所有化學藥劑的名稱、有效成分(fēn)、使用日期、使用濃度等詳細信息。
 
    (二)包裝廠管理。
 
    1.甜瓜的加工(gōng)、包裝、儲藏和裝運過程,須在烏方或烏方授權人員(yuán)檢疫監管下(xià)進行。
 
    2.包裝前,甜瓜須經過清潔、挑選和分(fēn)揀,以保證不帶任何昆蟲,也不得帶有爛果、畸形果、枝葉、根等植物(wù)殘體(tǐ)和土壤。
 
    3.甜瓜包裝材料應幹淨衛生(shēng)、未使用過,且符合中(zhōng)國有關植物(wù)檢疫和安全衛生(shēng)要求。
 
    4.包裝好的甜瓜應單獨存放(fàng),防止受到有害生(shēng)物(wù)二次污染。
 
    5.每個包裝箱上應用英文注明水果名稱、國家、産地、果園名稱或注冊号、包裝廠名稱或注冊号等信息。每個包裝箱和托盤需用英文标出“輸往中(zhōng)華人民共和國”(Export to the People's Republic of China)。
 
    6.若使用木質包裝,須符合第15号國際植物(wù)檢疫措施标準(ISPM15)。
 
    (三)出口前檢疫。
 
    1.烏方應在出口前對輸華甜瓜實施檢疫,确保不攜帶中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)。
 
    2.在貿易開(kāi)展的前2年内,烏方或烏方授權人員(yuán)應按照2%的比例對每批輸往中(zhōng)國的甜瓜進行抽樣檢查,重點檢查有無實蠅和瓜枝孢、黃萎輪枝孢、大(dà)麗花輪枝孢的危害症狀,并對可疑樣品進行剖果檢查。如果2年内沒有發生(shēng)植物(wù)檢疫問題,抽樣比例降爲1%。
 
    3.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)活體(tǐ),整批貨物(wù)不得出口中(zhōng)國。烏方應當暫停相關基地和包裝廠輸華資(zī)格,查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求提供給中(zhōng)方。
 
    (四)植物(wù)檢疫證書(shū)要求。
 
    經檢疫合格的,烏方應出具植物(wù)檢疫證書(shū),注明集裝箱号碼,并填寫以下(xià)附加聲明:“該批甜瓜符合《烏茲别克斯坦共和國鮮食甜瓜輸華植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》,不帶中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)。”(“THIS ConSIGNMENT OF MELONS COMPLIES WITH THE PROTOCOL ON PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR THE EXPORT OF FRESH MELON FROM THE UZBEKISTAN REPUBLIC TO THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA, AND IS FREE FROM ANY QUARANTINE PESTS OF ConCERN TO CHINA.”)
 
    七、進境檢疫及不合格處理
 
    甜瓜到達中(zhōng)國入境口岸時,中(zhōng)國海關按照以下(xià)要求實施檢疫。
 
    (一(yī))有關證書(shū)和标識核查。
 
    1.核查進口甜瓜是否獲得《進境動植物(wù)檢疫許可證》。
 
    2.核查植物(wù)檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(四)款的規定。
 
    3.核查包裝箱上的标識是否符合本要求第六條第(二)款的規定。
 
    (二)進境檢驗檢疫。
 
    1.烏茲别克斯坦共和國甜瓜允許從所有中(zhōng)方允許進口水果的口岸進口。
 
    2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口甜瓜實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予入境。
 
    (三)不符合要求的處理。
 
    1.如發現來自未經中(zhōng)方注冊的基地或包裝廠,該批貨物(wù)不得入境。
 
    2.如發現任何活的中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù),該批貨物(wù)将不得入境。
 
    3.如發現其他檢疫性有害生(shēng)物(wù),須在入境口岸進行檢疫除害處理,經檢疫除害處理合格的,允許進境。如無有效處理方法的,或經檢驗不符合中(zhōng)國食品安全衛生(shēng)标準的,則該批貨物(wù)作退回或銷毀處理。中(zhōng)方将立即向烏方進行通報,要求暫停烏茲别克相關基地和包裝廠的甜瓜向中(zhōng)國出口,直至視情況暫停整個項目。烏方應立即開(kāi)展調查,查明原因并采取相應的改進措施。中(zhōng)方将對烏方采取的改進措施進行評估,根據結果決定是否取消已采取的暫停貿易措施。
 
    八、符合性審查
 
    開(kāi)始出口之前,在烏方協助下(xià),中(zhōng)方将派2名檢疫官赴烏茲别克斯坦共和國,監管并審核甜瓜出口基地、包裝廠的管理和甜瓜迷實蠅非疫産區建設等情況,并對出口中(zhōng)國的甜瓜進行預檢。
 
    九、回顧性審查
 
    根據烏茲别克斯坦甜瓜疫情發生(shēng)動态及截獲情況,中(zhōng)方将持續開(kāi)展進一(yī)步的風險評估,并與烏方協商(shāng),以調整中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單及相應的檢疫措施。
 
    爲确保有關風險管理措施和操作要求得到有效落實,3年後雙方對本甜瓜檢驗檢疫要求進行回顧性審核,并協商(shāng)是否進行修改和補充。
 
    附1
 
    附加措施
 
    根據《中(zhōng)華人民共和國海關總署與烏茲别克斯坦共和國部長内閣下(xià)屬國家植物(wù)檢驗檢疫局關于烏茲别克斯坦鮮食甜瓜輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》相關條款的要求,烏方須采取必要的監測手段,對中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)甜瓜迷實蠅(Myiopardalis pardalina)進行監測。
 
    一(yī)、引誘劑誘捕監測
 
    烏方應當在輸華甜瓜産區使用信息素和蛋白(bái)誘餌對甜瓜迷實蠅進行監測。監測時間從4月20日(當年甜瓜開(kāi)花季)至9月30日(當年甜瓜收獲期結束)。
 
    (一(yī))誘劑及誘捕器的種類。
 
    1.信息素及其誘捕器。
 
    誘劑爲雄蟲性信息素,誘芯由雄蟲性信息素制成。誘捕器使用Dome traps型或其它中(zhōng)方允許使用的誘捕裝置。每個誘捕器放(fàng)置誘芯1枚。
 
    2.蛋白(bái)誘餌及其誘捕器。
 
    誘劑爲甜瓜迷實蠅蛋白(bái)誘餌(Torula yeast and borax  pellets),呈圓柱狀顆粒,誘捕器使用McPhail型或其它中(zhōng)方允許使用的誘捕裝置。在使用時,預先在誘捕器内盛放(fàng)少量的清水,然後将4粒誘餌投入誘捕器中(zhōng)直至溶解。
 
    (二)監測地點。
 
    甜瓜果園、包裝廠、甜瓜集散點、冷庫等。
 
    (三)懸挂方式。
 
    将誘捕器懸挂在離(lí)地面1.5米左右的高處,注意遮陽、避免受陽光直曬或直接淋雨。
 
    (四)設置密度。
 
    以1公頃作爲一(yī)個監測單位,每種誘劑至少放(fàng)置2個誘捕器,每增加1公頃瓜地,每種誘劑各增放(fàng)2個誘捕器,在其他每個監測地點每種誘劑至少放(fàng)置2個誘捕器。
 
    (五)誘芯更換。
 
    1個月(信息素),1—2周更換一(yī)次(蛋白(bái)誘餌)。
 
    (六)檢查周期。
 
    每兩個星期至少檢視一(yī)次。
 
    (七)檢查人員(yuán)。
 
    烏方或者烏方授權的技術人員(yuán)。
 
    二、黃闆(黃色膠劑誘捕器)
 
    所有注冊登記的果園均應當安放(fàng)黃闆,爲增強誘捕效果,應當配合使用碳酰铵試劑(或其他中(zhōng)方認可的試劑,下(xià)同)。
 
    誘捕監測應從甜瓜的座果(生(shēng)長期)持續到采收期結束。
 
    每個果園每公頃懸挂黃闆的數量不能少于3個。當種植園的面積大(dà)于1公頃時,應按照密度要求每增加1公頃的面積增加懸挂3個黃闆。
 
    在生(shēng)産季節,黃闆應每7天檢查一(yī)次;在采收前應每7天檢查兩次。
 
    黃闆和碳酰铵液體(tǐ)需每14天至少更換一(yī)次。如黃闆表面被植物(wù)殘體(tǐ)覆蓋,應及時更換黃闆。碳酰铵誘劑應根據制造商(shāng)的要求予以更換,以确保其在整個生(shēng)長季節的效用。
 
    如注冊果園中(zhōng)連續2周的時間裏,平均每個黃闆上誘捕到的實蠅數量超過2隻,烏方暫停相關果園該季節出口資(zī)格,并向中(zhōng)方通報。
 
    三、甜瓜剖果檢查
 
    在輸華甜瓜生(shēng)長季節,每40公頃輸華甜瓜種植地作爲一(yī)個檢查單位,選擇200個有畸形、腐爛、蟲蛀和其他斑痕的甜瓜進行剖果檢查,确認是否有實蠅危害。
上一(yī)篇:關于進口西班牙橄榄粕檢驗檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第176号)
下(xià)一(yī)篇:關于進口巴西棉籽粕檢驗檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第173号)

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