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海關法規 政策解讀

關于進口菲律賓鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第184号)

發布時間:2019-12-02閱讀次數: 次
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來源于:中(zhōng)華人民共和國海關總署官網


 根據我(wǒ)國相關法律法規和《中(zhōng)華人民共和國海關總署與菲律賓共和國農業部關于菲律賓鮮食鳄梨輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》規定,自本公告發布之日起,允許符合相關要求的菲律賓鮮食鳄梨進口。現将進口菲律賓鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求予以公布(見附件)。
 
    特此公告。
 
    附件: 進口菲律賓鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求
 
    海關總署
 
    2019年11月29日
 
    附件
 
    進口菲律賓鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求
 
    一(yī)、檢驗檢疫依據
 
    (一(yī))《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法實施條例》;
 
    (二)《中(zhōng)華人民共和國食品安全法《中(zhōng)華人民共和國食品安全法實施條例》
 
    (三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
 
    (四)《中(zhōng)華人民共和國海關總署與菲律賓共和國農業部關于菲律賓鮮食鳄梨輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》。
 
    二、允許進境商(shāng)品名稱
 
    鮮食HASS鳄梨,學名Persea americana Mills.,英文名Avocado(以下(xià)簡稱鳄梨)。
 
    三、允許的産地
 
    菲律賓鳄梨産區。
 
    四、批準的果園和包裝廠
 
    輸華鳄梨果園和包裝廠須在菲律賓共和國農業部(以下(xià)簡稱DA)批準備案,并由中(zhōng)華人民共和國海關總署(以下(xià)簡稱GACC)審核批準注冊。注冊信息需包括名稱、地址及唯一(yī)的标識代碼等。注冊名單應在每年出口季前,由DA向GACC提供,該名單可在GACC網站查詢。
 
    五、關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單
 
    1.木瓜秀粉蚧 Paracoccus marginatus
 
    2.大(dà)洋臀紋粉蚧 Planococcus minor
 
    3.暗色粉蚧 Pseudococcus viburni
 
    4.西非壘粉蚧 Rastrococcus invadens
 
    5.刺盾蚧 Selenaspidus articulatus
 
    6.七星角蠟蚧 Vinsonia stellifera
 
    7.螺旋粉虱 Aleurodicus dispersus
 
    8.可可花瘿病菌 Albonectria rigidiuscula
 
    9.鳄梨瘡痂病菌 Sphaceloma persea
 
    六、出口前要求
 
    (一(yī))果園管理。
 
    1.輸華鳄梨注冊果園應建立并實施良好農業操作規範(GAP)或其他國際認證體(tǐ)系,以确保輸華鳄梨的有效溯源。維持果園衛生(shēng)條件,并執行有害生(shēng)物(wù)綜合防治(IPM),包括防控措施,如病蟲害監測、化學或生(shēng)物(wù)防治以及農事操作等控制措施。
 
    2.針對中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù),輸華注冊果園應在專業技術人員(yuán)指導下(xià),在果園進行有害生(shēng)物(wù)的監測和防控。專業技術人員(yuán)應經DA授權并在DA監督下(xià)實施。
 
    3.所有注冊果園應保持有害生(shēng)物(wù)監測和化學控制記錄,并應要求提供給GACC。化學防控記錄須包括生(shēng)長過程中(zhōng)使用的所有化學試劑的名稱、活性成分(fēn)、施用日期和劑量等信息。
 
    4.針對木瓜秀粉蚧、大(dà)洋臀紋粉蚧、暗色粉蚧、西非壘粉蚧、刺盾蚧、七星角蠟蚧和螺旋粉虱,DA授權人員(yuán)應在果園開(kāi)展監測。從花期到收獲期每15天監測一(yī)次,必要時須采取有效措施控制有害生(shēng)物(wù)發生(shēng)。所有的監測活動及植物(wù)檢疫措施必須要進行記錄,并應要求向GACC提供。
 
    5.針對可可花瘿病菌和鳄梨瘡痂病菌,輸華注冊果園應實施植物(wù)檢疫管理計劃,從花期到收獲前,每月進行監測,疑似樣品需送實驗室檢測。一(yī)旦監測到植物(wù)病原菌,須對果園實施控制措施。應要求,DA須在每年向GACC提供上年度植物(wù)病害的監測和調查結果。
 
    (二)包裝廠管理。
 
    1.輸華鳄梨加工(gōng)、包裝、儲藏和裝運過程,應在DA官員(yuán)檢疫監管下(xià)進行。
 
    2.所有經DA注冊的輸華鳄梨的包裝廠應具備良好的衛生(shēng)條件。
 
    3.鳄梨在果實采後加工(gōng)和包裝過程中(zhōng),應經浸泡清洗、噴淋水洗、毛刷滾刷和挑揀等程序,以去(qù)除鳄梨果實上的蟲卵、異物(wù)等,保證不帶任何中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)。
 
    4.包裝好的鳄梨如需儲藏,應在DA的監管下(xià)立即單獨存放(fàng)在冷藏庫中(zhōng),避免受到有害生(shēng)物(wù)的再次侵染。
 
    (三)包裝要求。
 
    1.輸華鳄梨的包裝材料應幹淨衛生(shēng)、未使用過。
 
    2.每個包裝箱上須用英文标注水果名稱、産地(區、縣)、原産國、果園和包裝廠代碼等信息。
 
    3.每個托盤須用中(zhōng)文或英文标出:“輸往中(zhōng)華人民共和國”(Exported to the People’s Republic of China)。如沒有采用托盤,則每個包裝箱上标注同樣内容。
 
    4.若使用了木質包裝,須符合國際植物(wù)檢疫措施第15号标準(ISPM 15)。
 
    (四)出口前檢驗檢疫。
 
    1.DA官員(yuán)應按照2%的比例對每批出口貨物(wù)進行抽樣,最少抽樣量不少于1200個果,并對所有可疑樣品進行剖果檢查。如兩年内沒有發生(shēng)植物(wù)檢疫問題,抽樣比例可降爲1%,最少抽樣量可降爲不少于600個果。
 
    2.在DA的檢疫查驗中(zhōng),如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù),DA應立即向GACC通報,并對相關果園和包裝廠采取暫停輸華措施,相關批次不得出口中(zhōng)國。直到DA查明原因,并采取了有效措施。DA将保存所有的檢測記錄、糾正措施,應要求提供給GACC。
 
    (五)植物(wù)檢疫證書(shū)要求。
 
    經檢疫合格的,由DA簽發植物(wù)檢疫證書(shū),并填寫以下(xià)附加聲明:“該批貨物(wù)符合菲律賓鮮食鳄梨輸往中(zhōng)國植物(wù)檢疫要求的議定書(shū),不帶有中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)。”(“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of avocado from the Philippines to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”)
 
    七、進境檢驗檢疫及不符合要求的處理
 
    鳄梨到達中(zhōng)國入境口岸時,中(zhōng)國海關按照以下(xià)要求實施檢疫。
 
    (一(yī))有關證書(shū)和标識核查。
 
    1.核查進口水果是否獲得《進境動植物(wù)檢疫許可證》。
 
    2.核查植物(wù)檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)款的規定。
 
    3.核查包裝箱上的标識是否符合本要求第六條第(三)款的規定。
 
    (二)進境檢驗檢疫。
 
    1.輸華鳄梨可從所有GACC允許進口水果的口岸進口。
 
    2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口水果實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予入境。
 
    (三)不符合要求的處理。
 
    1.如發現來自未經注冊的果園、包裝廠,則該批貨物(wù)不準入境。
 
    2.如果發現檢疫性有害生(shēng)物(wù)或菲律賓未報道的其他危險性有害生(shēng)物(wù),相關貨物(wù)将作退回、銷毀或檢疫除害處理。此外(wài),GACC應立即通知(zhī)DA,并要求暫停相關果園、包裝廠向中(zhōng)國出口。DA應評估相關情況,開(kāi)展調查,查明原因并采取糾正和改進措施。
 
    八、符合性審查
 
    貿易啓動前,GACC将派檢疫官員(yuán)到菲律賓對本檢疫要求執行情況進行實地審查,在DA的協助下(xià),監管并審核輸華鳄梨産地有害生(shēng)物(wù)的監測、控制體(tǐ)系以及包裝和冷藏程序,并對輸華鳄梨進行預檢。如果在審查過程中(zhōng)發現中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)活體(tǐ),且無法采取糾正措施的,相關貨物(wù)不得出口。
 
    九、回顧性審查
 
    GACC将根據菲律賓鳄梨疫情發生(shēng)動态及截獲情況,持續開(kāi)展進一(yī)步的風險評估,并與DA協商(shāng),以調整中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單及相關檢疫措施。
 
    爲确保有關風險管理措施和操作要求的有效落實,GACC将在貿易開(kāi)始後每5年對本檢疫要求執行情況進行回顧性審查。
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