2020年11月15日，東盟10國以及中(zhōng)國、日本、韓國、澳大(dà)利亞、新西蘭共15個亞太國家，正式簽署《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP），标志(zhì)着當前世界上人口最多、經貿規模最大(dà)、最具發展潛力的自由貿易區正式啓航。

協定生(shēng)效後，區域内90%以上的貨物(wù)貿易最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和逐步降稅到零。進出口企業實現降稅及零關稅的前提是産品符合RCEP原産地規則，并且按進口締約方海關要求申報享受相關協定稅率。

答：“兩兩減讓”模式。15個締約方沒有實施統一(yī)的關稅減讓模式，我(wǒ)國将在RCEP項下(xià)分(fēn)别與日本、韓國、澳大(dà)利亞、新西蘭和東盟10國實施5張關稅減讓表（東盟10國爲同一(yī)張表）。

适用協定項下(xià)最高稅率。在貨物(wù)确定享有RCEP原産資(zī)格，但未能明确RCEP原産國的情況下(xià)，允許企業申請适用協定項下(xià)最高稅率，或商(shāng)品生(shēng)産所涉及國家最高稅率。

答：一(yī)、RCEP原産地累積規則。RCEP實現15個成員(yuán)國之間的累積，打破原先中(zhōng)韓、中(zhōng)澳、中(zhōng)國東盟等不能跨協定累積的限制。産品在加工(gōng)過程中(zhōng)，實現的增值部分(fēn)隻要屬于15個成員(yuán)國，且價值增值超過40%即視爲原産地産品。

關注點：RCEP結合了之前自由貿易協定的先進經驗，原産地規則更加豐富、規定更加細緻。累積規則允許商(shāng)品原産成分(fēn)在15個締約方構成的區域内進行累積。由于此次RCEP涉及15個國家，區域成分(fēn)累積的适用将進一(yī)步增強産業價值鏈布局的靈活性和多樣性，協定紅利将得到充分(fēn)釋放(fàng)。

二、首次提出背對背原産地證明概念。即中(zhōng)間締約方的出口商(shāng)對已出具原産地證明的貨物(wù)再次分(fēn)批分(fēn)期靈活出具原産地證明，相關貨物(wù)在銷售給其他締約國時仍然享受協定稅率。

關注點：這表示締約國出口産品在中(zhōng)間締約國拆分(fēn)後，可在不超過初始原産地證明所載數量和有效期内使用背對背原産地證明再次出口貨物(wù)并在進口國享受協定稅率，極大(dà)地提高企業在銷售策略以及物(wù)流安排方面的靈活性。

三、原産地聲明大(dà)規模使用。經核準出口商(shāng)出具的原産地聲明将與傳統的原産地證書(shū)一(yī)起于協定生(shēng)效之日起并軌使用。

關注點：企業自主原産地聲明是指在傳統的由簽證機構所簽發的原産地證書(shū)之外(wài)，經核準的出口商(shāng)自主出具的原産地聲明也将是有效的享惠憑證，該制度将切實提升自由貿易協定實施的便利化程度。

四、新增中(zhōng)日自貿夥伴關系。RCEP整合了東盟與中(zhōng)國、日本、韓國、澳大(dà)利亞、新西蘭多個“10+1”自貿協定以及中(zhōng)、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自貿夥伴關系，中(zhōng)國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排，實現了曆史性突破，這是RCEP最大(dà)增量意義。

關注點：RCEP框架下(xià)進口關稅進一(yī)步下(xià)調，爲需要從日本進口的企業提供了更加堅實的進口來源保障。同時，日方在RCEP項下(xià)承諾逐步下(xià)調部分(fēn)商(shāng)品關稅，直至15年後下(xià)降至零。

一(yī)、明确原産地規則

在中(zhōng)國或者其他締約方成員(yuán)國生(shēng)産産品，并不能自動享受RCEP協定稅率，還應按照相關原産地規則進行判定并獲得符合規定的原産地證明。RCEP協定項下(xià)原産地規則呈現複雜(zá)性、多樣性的特點。建議企業根據自身産品特征明确原産資(zī)格、直接運輸等概念，提升相關信息申報的準确性。

二、準确選擇優惠協定

我(wǒ)國除了在RCEP項下(xià)與其他14個成員(yuán)國實施5張關稅減讓表外(wài)，同時與我(wǒ)國已經簽署的中(zhōng)國東盟、中(zhōng)國新加坡、中(zhōng)國韓國、中(zhōng)國澳大(dà)利亞、中(zhōng)國新西蘭自貿協定以及亞太貿易協定等6個區域貿易協定形成稅率交叉，建議企業從降稅清單産品範圍、原産地标準寬嚴程度、關稅減讓幅度、操作程序便利程度等方面綜合考量，選擇最适合自身需求的自貿協定。

三、關注原産地聲明制度

RECP原産地證明形式擴大(dà)，除傳統的原産地證書(shū)外(wài)，又(yòu)新增了多種形式的原産地聲明，建議企業提前了解原産地聲明相關制度，選擇适合自身的原産地證明模式，提升通關效率。

四、更大(dà)範圍優化供應鏈布局

RCEP爲廣大(dà)經營者在亞太甚至全球範圍内優化供應鏈布局提供了更多可能性和選擇，因此建議廣大(dà)企業結合不同自由貿易協定，以及前述區域價值确定、區域成分(fēn)累積、背對背原産地證明等規定，優化産業布局，提升企業管理效能。