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一(yī)、商(shāng)品涉稅要素爲什麽要規範申報？ 規範申報是以滿足海關監管、征稅、統計等工(gōng)作爲目的，納稅義務人及其代理人依法向海關如實申報的行爲，也是海關審接單環節依法監管的重要工(gōng)作。企業申報的内容須符合《中(zhōng)華人民共和國海關進出口貨物(wù)報關單填制規範》《中(zhōng)華人民共和國海關進出口商(shāng)品規範申報目錄》（以下(xià)簡稱《目錄》）的規定，滿足海關歸類、審價、貿易管制、監管的要求。納稅企業規範申報是海關稅收征管、“自報自繳”和實現“兩步申報”的一(yī)項基礎性工(gōng)作，錯誤的申報則會影響歸類、審價等監管，從而影響稅收及貿管。
二、商(shāng)品涉稅要素規範申報基本原則
稅則号列要準确 申報要素以稅号爲基礎進行分(fēn)類，稅号準确是要素準确填報的最主要基礎之一(yī)。
申報要素要齊全，順序不可颠倒 在“單一(yī)窗口”企業申報端，每項商(shāng)品有對應的申報要素提示，通過該提示，企業可以知(zhī)道該商(shāng)品需申報哪些要素，并根據實際逐項、按序申報。 Tips 因爲紙(zhǐ)質版《目錄》一(yī)般爲年初印刷，可能無法及時更新新的要素變更，如與“單一(yī)窗口”企業申報端和海關作業系統中(zhōng)存在差異時，應以“單一(yī)窗口”企業申報端和海關作業系統爲準。
括号内容要重點申報 商(shāng)品申報要素中(zhōng)，部分(fēn)要素會用括号對該要素申報内容進行限定，明确該要素中(zhōng)重點需要申報的内容。企業申報時，務必要對括号中(zhōng)标注的内容進行回應填報。 Tips 括号中(zhōng)标點含義請予以重點關注，詳見《五、标點含義請予關注》。
要素釋義要掌握 每項申報要素都有其具體(tǐ)的含義及申報要求，企業申報前須仔細對照《目錄》中(zhōng)的“注釋”，詳細了解掌握每個申報要素的具體(tǐ)含義。 Tips 部分(fēn)相同名稱的要素在不同章節會有不完全相同的申報要求，一(yī)定要仔細掌握要素含義。
申報責任要理清 部分(fēn)經營單位存在一(yī)個誤區，認爲委托報關企業辦理報關手續後，自己就可以置身事外(wài)了。
但是，根據《海關法》第九條、第十條相關規定： 進出口貨物(wù)收發貨人： 委托報關企業辦理報關手續的，應當向報關企業提供所委托報關事項的真實情況。
報關企業： 接受進出口貨物(wù)收發貨人的委托，以自己的名義辦理報關手續的，應當承擔與收發貨人相同的法律責任，應當對委托人所提供情況的真實性進行合理審查。
2022版《目錄》已于2022年1月1日啓用。新版《目錄》的要素設置以科學性、合理性爲原則，兼顧便利企業申報和海關監管需要，适量精簡要素種類和數量，優化要素設置，共删除、新增和修訂了154種要素，涉及410個稅目，7600餘個商(shāng)品編碼。
世界海關組織發布的2022版《協調制度》修訂目錄，于2022年1月1日生(shēng)效。我(wǒ)國爲履行《協調制度公約》締約方義務，保證新版《協調制度》在我(wǒ)國的有效實施，對《中(zhōng)華人民共和國進出口稅則》進行了相應修訂。爲确保2022年轉換稅目覆蓋全部規範申報要素，海關根據《進出口稅則》中(zhōng)子目和子目條文的調整對申報要素進行了同步修訂，涉及222個六位子目和子目條文及申報要素。
四、《目錄》（2022版）變更重點講解 以下(xià)根據《目錄》（2022版）變更重點内容進行羅列，未能窮盡，更多稅目變更情況請以《目錄》（2022版）爲準。
删除部分(fēn)要素，去(qù)繁就簡
原有的部分(fēn)要素不是歸類和審價的必要要素，或與已有申報項目重複，本次修訂予以删除，簡化申報。例如：
簡化部分(fēn)要素，便捷通關 本次修訂予以簡化要素，以适應相關進口商(shāng)品特點。 例一(yī)： 将全部章節原要素“品牌（中(zhōng)文及外(wài)文名稱）”修訂爲“品牌（中(zhōng)文或外(wài)文名稱）”。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的其中(zhōng)一(yī)種常用語言品牌名稱。 Tips 但需注意，以下(xià)章節涉及要素仍需同時申報中(zhōng)文及外(wài)文名稱：
例二： 将87章原要素“适用車(chē)型（适用XX品牌XX型号XX排量車(chē)）”修訂爲“适用車(chē)型（适用XX品牌XX車(chē)型）”。企業可根據實際報驗狀态填報适用車(chē)型，無需再申報“适用車(chē)型的排量”。
例三： 将73章原要素“材質（鋼鐵）”修訂爲“材質”。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的材質，不限定“鋼鐵”。
例四： 将05、28、68、70、73、74、82、83章部分(fēn)稅号原要素“用途（飼料、食品等）”、“用途（用于建築可直接使用）”、“用途（石油或天然氣管道用等）”統一(yī)簡化修訂爲“用途”。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的用途，不限定括号内特定用途。
拆分(fēn)部分(fēn)已有要素，準确填報 例五： 将02.08項下(xià)原要素“雜(zá)碎請列明具體(tǐ)種類和用途”拆分(fēn)爲“雜(zá)碎請列明具體(tǐ)種類”和“用途（食用）”。企業可根據實際報驗狀态分(fēn)别填報商(shāng)品的種類和用途。
例六： 将16.04項下(xià)原要素“加工(gōng)方法（整條或切塊、非整條或切塊、烤、煎、炸等）”拆分(fēn)爲“狀态（整條或切塊、非整條或切塊）”和“加工(gōng)方法（烤、煎、炸等）”。企業可根據實際報驗狀态分(fēn)别填報商(shāng)品的狀态和加工(gōng)方法。
例七： 将85.34項下(xià)原要素“是否裝有機械元件或電(diàn)氣元件”拆分(fēn)爲“是否不帶有機械元件”和“是否不帶有有源電(diàn)氣元件”。企業可根據實際報驗狀态分(fēn)别填報商(shāng)品裝有元件情況。
規範表述，方便理解 例八： 将08.01項下(xià)原要素“加工(gōng)方法（去(qù)殼或未去(qù)殼）”修改爲“加工(gōng)方法（去(qù)内殼或未去(qù)内殼）”，以滿足下(xià)一(yī)級子目歸類需要，減少誤解。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的加工(gōng)方法。
例九： 将08.02項下(xià)原要素“品種”調整爲“種類”，以與本章其他稅目要素名稱保持一(yī)緻，方便理解。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的種類。
例十： 将15.09項下(xià)原要素“酸度”調整爲“遊離(lí)酸度（以油酸計）”，以符合《協調制度》（2022年版）相關注釋描述。企業可根據實際報驗狀态填報商(shāng)品的遊離(lí)酸度。
例十一(yī)： 将19.01項下(xià)原要素“用途（供嬰幼兒食用/适用的年齡階段）”調整爲“用途（供嬰幼兒食用；适用的年齡階段）”，明确括号内兩個要素都要填報。企業可根據實際報驗狀态分(fēn)别填報商(shāng)品供嬰幼兒食用和适用的年齡階段。
例十二： 将61、62章原要素“是否開(kāi)襟”調整爲“是否全開(kāi)襟”，以與這兩章其他稅目要素保持一(yī)緻，并滿足歸類需要。企業可根據實際報驗狀态填報是否全開(kāi)襟。
例十三： 将85.05項下(xià)原要素“原理”調整爲“如不爲零件需申報原理”，以适應本稅目中(zhōng)其他磁鐵的商(shāng)品實際。企業可根據實際報驗狀态填報“無需報”或具體(tǐ)原理。
例十四： 将85.06、85.07項下(xià)原要素“材質”調整爲“電(diàn)池電(diàn)解質（……）”，以減少企業對電(diàn)池外(wài)層材質和電(diàn)解質材質的理解分(fēn)歧。企業可根據實際報驗狀态填報電(diàn)池電(diàn)解質材質。
新增部分(fēn)要素，強化監管 例十五： 根據監管需要，将已有要素适用到更多稅号項下(xià)。例如原02.01~02.06、0207.1及0207.2項下(xià)要素“廠号”今年已适用至02章（除火(huǒ)雞外(wài)）的所有稅号；原12章要素“轉（非轉）基因請注明”今年已适用至10、12、23、52等章節稅号；原22.03項下(xià)要素“生(shēng)産日期”今年已适用至22.01~22.03項下(xià)稅号等。
例十六： 22.08項下(xià)威士忌酒新增要素“陳年年份”、“酒桶使用”。 Tips
例十七： 30.02、30.04項下(xià)藥品新增要素“是否經國家藥品監督管理部門批準注冊請注明”，“如獲得批準注冊，請申報有效注冊證号”。請根據國家藥品監督管理部門批準的注冊情況如實填報。
例十八： 2707.5000項下(xià)芳烴混合物(wù)新增要素“200℃以下(xià)時蒸餾出的芳烴體(tǐ)積百分(fēn)比”。 Tips 200℃以下(xià)時蒸餾出的芳烴體(tǐ)積百分(fēn)比：指樣品在200℃以下(xià)時蒸餾出的芳烴占該原樣品的體(tǐ)積百分(fēn)比，而非餾出的芳烴占餾出的樣品體(tǐ)積比。
例十九： 74.04項下(xià)再生(shēng)鋼鐵原料新增“鋼号”、“牌号”和“規格（長寬厚或堆密度等）”等價格要素。請參考《再生(shēng)鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）的相關标準填報。
例二十： 爲便利企業申報，提升企業申報準确率。對部分(fēn)進口嬰幼兒食品、面食、餅幹、啤酒、洋酒、化妝品等商(shāng)品增設了“GTIN碼”必填要素，企業通過準确填報GTIN碼，可以實現商(shāng)品編碼、規格型号等相關信息的自動返填，供企業申報參考。企業應據實填報商(shāng)品最小(xiǎo)零售包裝上的商(shāng)品條碼；填報的商(shāng)品條碼應符合全球通用标準（ISO15459或GB12904）。如申報的商(shāng)品無商(shāng)品條碼（GTIN碼），則填報爲“無GTIN”。 Tips GTIN碼是全球貿易項目代碼（Global Trade Item Number）的縮寫，由8、12、13、14位數字組成。特别關注，部分(fēn)包裝商(shāng)品增加商(shāng)品條碼（GTIN碼）爲必填項，主要涉及19、22、33等章節。
（一(yī)）要素個數爲兩個及兩個以上時，用頓号表示選擇關系，即填報時選擇一(yī)項或多項。
（二）要素個數爲兩個及兩個以上時，用分(fēn)号表示并列關系，即填報時需逐項填報提示内容。
六、易錯點分(fēn)析
與歸類不一(yī)緻 例如02章“加工(gōng)方法”指具體(tǐ)切割處理方法，需根據商(shāng)品實際情況填報，并與申報歸類相符。（1）“整頭，帶骨”、“半頭，帶骨”或“半頭，去(qù)骨”；（2）“非整頭非半頭，帶骨” ；（3）“非整頭非半頭，去(qù)骨”分(fēn)别歸在不同稅号。
與括号提示不一(yī)緻或未詳細描述括号内要 求 與括号提示不一(yī)緻 例如：部分(fēn)企業把稅目49.07章項下(xià)商(shāng)品申報要素“外(wài)觀”申報爲“正方形”，按釋義要求及括号内提示應正确申報爲“新的”等。
未詳細描述括号内要求 例如：部分(fēn)企業把02章項下(xià)商(shāng)品申報要素“加工(gōng)程度”申報爲“正常修割”，按釋義要求及括号内提示應正确申報爲“精修”或“粗修”。
“包裝規格”未根據釋義要求填寫“是否 零售包裝” 包裝規格指商(shāng)品的個體(tǐ)包裝方式和規格，應同時注明具體(tǐ)包裝方式和規格。如果《目錄》釋義中(zhōng)明确要求注明零售包裝的，在申報時還需注明是否爲零售包裝，主要涉及23、37、38章。
“拉丁學名”未根據商(shāng)品實際申報拉丁文 屬名和種名 “拉丁學名”第一(yī)個詞是屬名，爲名詞；第二個詞是種名，爲形容詞，用來形容物(wù)種的特性。拉丁學名具有唯一(yī)性。 Tips
簽約日期申報爲“見合同”或“無簽約日 期” “見合同”是一(yī)種很不規範的申報方式，對海關審核分(fēn)析産生(shēng)了較大(dà)的障礙，在審核中(zhōng)普遍被認定爲申報不規範。而“無簽約日期”除一(yī)些特殊貿易方式外(wài)，不符合貿易常規，通常在審核中(zhōng)也被認定爲申報不規範。
“無需報”的填寫注意 對于針對某一(yī)級稅号項下(xià)部分(fēn)商(shāng)品的申報要求，如申報商(shāng)品确屬無需填報之特殊情形的，應填報爲“無需報”。例如：稅号28299000，其對應的申報要素“如爲高氯酸铵請注明粒度”，如申報商(shāng)品爲溴酸鹽、碘酸鹽等，該要素的對應内容就可根據情況填報爲“無需報”。
成分(fēn)含量漏報其中(zhōng)一(yī)項 此處應同時申報商(shāng)品的“成分(fēn)”及“含量”。“成分(fēn)”指貨品所構成的部分(fēn)或要素，一(yī)般指所含物(wù)質的種類；“含量”一(yī)般指所含物(wù)質的數量。28章、29章的化工(gōng)品，原則上應将各成分(fēn)報清且含量相加爲100%（除非未明确申報的殘留物(wù)質不影響歸類）。 Tips 建議把自認爲不影響歸類的殘留物(wù)質一(yī)并報出，畢竟從歸類角度上講很多物(wù)質即使再微量也可能影響歸類。
用途未按括号内提示填寫 對于“用途（适用于××品牌××機或通用于××機等）”應根據“括号”内的說明内容準确申報。 Tips
技術指标 技術指标應填報相應的指标單位，例如：合模力××KN、細度××微米、電(diàn)池容量××安時Ah等。
是否有無類要素的填寫 1. “是/否/有/無/非/沒有/不是”等不可單獨出現。 爲了保證報關單規格型号欄顯示的完整性，要素應填寫明确，不能簡單填報“是/否/有/無/非/沒有/不是”等字樣，如“是否爲封閉式充氣燈泡請注明”可填報“非封閉式充氣燈泡”。
2. 回應要素要齊全。 回應是否有無類要素時，要完整回應要素内容。例如：“是否全開(kāi)襟”應填寫“是全開(kāi)襟”，而不能填寫“是開(kāi)襟”（開(kāi)襟包括半開(kāi)襟、全開(kāi)襟等情況）。
來源：12360海關熱線 |
