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海關法規 政策解讀

國家衛健委:不再對進口非冷鏈物(wù)品進行核酸檢測,僅消毒預防

發布時間:2022-07-18閱讀次數: 次
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溫馨提醒:全文值得進出口企業、各地監管部門及監管場所防疫人員(yuán)重點學習,尤其第二、三、四點非常細化明确。在海關總署2022年第58号公告的基礎上進一(yī)步細化指導。相關重點已在下(xià)文加粗飄紅提醒。

2021年以來,各地、各部門嚴格落實國務院聯防聯控機制要求,加強進口冷鏈食品和高風險非冷鏈集裝箱貨物(wù)的新冠病毒檢測和預防性消毒工(gōng)作,實現了“安全、有效、快速、經濟”目标,有效防範了疫情傳播風險。最新研究結果顯示,常溫條件下(xià)新冠病毒在大(dà)部分(fēn)物(wù)品表面存活時間短,1天内全部失活。爲深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神,堅定不移貫徹落實“外(wài)防輸入、内防反彈”總策略和“動态清零”總方針,堅決鞏固疫情防控重大(dà)戰略成果,在确保進口物(wù)品安全的同時,落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,保障産業鏈、供應鏈穩定,現将進一(yī)步優化進口物(wù)品新冠肺炎疫情防控工(gōng)作相關要求通知(zhī)如下(xià):

一(yī)、工(gōng)作原則

(一(yī))綜合研判、分(fēn)級分(fēn)類。根據進口非冷鏈物(wù)品的來源國家(地區)疫情、物(wù)品類别和特征、運輸方式和時長、裝卸方式等,綜合研判物(wù)品被污染的風險,分(fēn)級分(fēn)類采取預防性消毒或放(fàng)行措施。進口冷鏈食品按照現行分(fēn)級分(fēn)類處置技術指南(nán)執行。

(二)科學精準、動态調整。根據疫情防控形勢和病毒變異情況,在“物(wù)傳人”系統研究的科學結論基礎上,因時因勢不斷優化、動态調整,科學精準采取進口非冷鏈物(wù)品新冠病毒疫情防控措施。

(三)統籌協調、各司其職。各地、各部門要加強統籌協調、部門協作,嚴格落實國家統一(yī)的疫情防控政策,加強高風險崗位從業人員(yuán)管理,壓實“四方責任”,不得層層加碼。

二、對進口非冷鏈物(wù)品實施分(fēn)級分(fēn)類管理

進口非冷鏈物(wù)品指運輸溫度在10℃以上的進口物(wù)品。

(一(yī))進口非冷鏈物(wù)品被污染風險分(fēn)級标準。

1. 進口非冷鏈物(wù)品被污染風險分(fēn)爲低風險和高風險2個風險等級。

2. 進口非冷鏈物(wù)品被污染風險等級判定原則。

(1)符合以下(xià)任意條件之一(yī)的,判定爲低風險。

來自新冠肺炎疫情低風險國家(地區)的進口非冷鏈物(wù)品;

所有大(dà)宗散裝貨物(wù),包括煤炭、礦石、化工(gōng)原料、糧食、飼料、牧草、原木等進口非冷鏈物(wù)品;

裝載入境物(wù)品的航空器、船舶、列車(chē)、汽車(chē)自離(lí)開(kāi)啓運口岸起超過24小(xiǎo)時的進口非冷鏈物(wù)品;

裝卸時不與裝卸人員(yuán)接觸的進口非冷鏈物(wù)品;

已實施預防性消毒的進口非冷鏈物(wù)品。

(2)不屬于以上任一(yī)情形的,或無法判定風險等級的進口非冷鏈物(wù)品,按照“從嚴”原則,判定爲高風險。

(3)根據以上情形,判定爲低風險的進口非冷鏈物(wù)品,運載該物(wù)品的交通工(gōng)具司乘人員(yuán)中(zhōng)發現有确診病例或無症狀感染者的,由地方聯防聯控機制綜合研判風險等級。

(4)特殊用途的進口非冷鏈物(wù)品由地方聯防聯控機制綜合研判風險等級。

(二)進口非冷鏈物(wù)品分(fēn)級分(fēn)類實施防控措施。

1.高風險進口非冷鏈物(wù)品疫情防控措施。判定爲高風險的進口非冷鏈物(wù)品,按照國務院聯防聯控機制綜合組《關于印發進口高風險非冷鏈集裝箱貨物(wù)檢測和預防性消毒工(gōng)作方案的通知(zhī)》(聯防聯控機制綜發〔2020〕277号)規定的分(fēn)工(gōng)和流程實施預防性消毒。各地不再對進口非冷鏈物(wù)品進行新冠病毒核酸檢測。

2.不适宜預防性消毒的高風險進口非冷鏈物(wù)品疫情防控措施。對于危險化學品、活動物(wù)、飼料、飼料添加劑、水果、蔬菜、精密儀器等無外(wài)包裝或外(wài)包裝易造成消毒液體(tǐ)滲透污染的物(wù)品,不實施新冠病毒核酸檢測和預防性消毒,由地方聯防聯控機制視情以适當方式進行處置。

3.低風險進口非冷鏈物(wù)品疫情防控措施。判定爲低風險的進口非冷鏈物(wù)品,不再實施新冠病毒核酸檢測預防性消毒。

三、不準自行出台進口非冷鏈物(wù)品加嚴管控措施

各地聯防聯控機制應當嚴格按照國務院聯防聯控機制相關文件要求落實進口非冷鏈物(wù)品疫情防控措施,抓緊調整進口非冷鏈物(wù)品靜置存放(fàng)規定,不得層層加碼。

四、進口非冷鏈物(wù)品消毒方法

進口非冷鏈物(wù)品消毒按照國務院聯防聯控機制綜合組《關于進一(yī)步加強新冠肺炎疫情防控消毒工(gōng)作的通知(zhī)》(聯防聯控機制綜發〔2021〕94号)實施,重點對裝運人員(yuán)可能接觸的部位進行消毒。

五、優化完善進口冷鏈食品疫情防控措施

海關持續加強源頭管控,對不配合接受檢查或存在問題的境外(wài)食品生(shēng)産企業,必要時采取撤銷注冊、暫停進口、限期整改等措施。抽樣檢測作爲監測源頭防範污染效果的重要手段,由海關在口岸環節組織實施,檢測結果作爲調整源頭管控措施的依據。對檢出核酸陽性的進口冷鏈食品,按照國務院聯防聯控機制規定進行分(fēn)級分(fēn)類處置。對相關境外(wài)食品生(shēng)産企業不采取暫停進口申報的緊急預防性措施。


來源:關務小(xiǎo)二


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