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關稅司關于印發《内河運輸及其相關費(fèi)用不計入進口貨物(wù)完稅價格估價指引》的通知(zhī) 稅管函〔2023〕36号
爲加快推進“智關強國”行動，落實促穩提質保市場主體(tǐ)措施，同時規範“内河運費(fèi)扣減”估價操作，提高全國海關估價執法統一(yī)性，關稅司研究制定了《内河運輸及其相關費(fèi)用不計入進口貨物(wù)完稅價格估價指引》(詳見附件)，現予印發，請遵照執行。
各關應積極落實“持續優化口岸營商(shāng)環境、助企纾困降成本”的要求，做好對内培訓和對外(wài)宣傳解讀，同時加強合規引導和風險防範。執行中(zhōng)如遇問題請及時反饋關稅司。 特此通知(zhī)。
關稅征管司 2024年1月15日
第一(yī)條 爲規範海關對進口貨物(wù)内河運輸及其相關費(fèi)用不計入完稅價格的估價管理，根據《中(zhōng)華人民共和國海關法》《中(zhōng)華人民共和國進出口關稅條例》《中(zhōng)華人民共和國海關審定進出口貨物(wù)完稅價格辦法》(以下(xià)簡稱《審價辦法》)等相關規定，制定本指引。 第二條 本指引所稱内河運輸及其相關費(fèi)用，是指海運進口貨物(wù)運抵中(zhōng)華人民共和國境内輸入地點起卸後通過水運方式繼續運輸發生(shēng)的運輸及其相關費(fèi)用。 第三條 運抵中(zhōng)華人民共和國境内輸入地點起卸後認定條件： (一(yī))境内輸入地點，是指在承運進口貨物(wù)的國際航行工(gōng)具進入我(wǒ)國關境後，進口貨物(wù)首次離(lí)開(kāi)該運輸工(gōng)具的地點; (二)起卸後，是指貨物(wù)起卸行爲開(kāi)始之後。 第四條 内河運輸及其相關費(fèi)用已單獨列明或者納稅義務人能按照客觀量化标準進行分(fēn)攤并提供依據的，不計入完稅價格。 第五條 分(fēn)攤計算時，海關可根據納稅義務人提供的符合客觀量化标準的以下(xià)依據進行審核： (一(yī))承運進口貨物(wù)運輸企業出具的内河運輸及其相關費(fèi)用資(zī)料; (二)海關接受貨物(wù)申報之日的同時或大(dà)約同時(前後45天内)通常的内河運輸及其相關費(fèi)用; (三)第三方中(zhōng)介機構使用與國内公認的會計原則相一(yī)緻的原則和方法出具的内河運輸及其相關費(fèi)用咨詢意見; (四)其他符合客觀量化标準的分(fēn)攤依據。 第六條 進口貨物(wù)申報價格未含運輸及其相關費(fèi)用且符合第四條情形的，海關可接受納稅義務人在進口貨物(wù)報關單“運費(fèi)”欄内僅填報運抵境内輸入地點起卸前的運輸及其相關費(fèi)用。對于“運費(fèi)”欄内填報全程運輸及其相關費(fèi)用的，海關可接受納稅義務人以負值的形式在報關單“雜(zá)費(fèi)”欄内填報已包含在申報運費(fèi)中(zhōng)的内河運輸及其相關費(fèi)用。 第七條進口貨物(wù)申報價格已含運輸及其相關費(fèi)用且符合第四條情形的，海關可接受納稅義務人以負值的形式在報關單“雜(zá)費(fèi)”欄内填報已包含在申報價格中(zhōng)的内河運輸及其相關費(fèi)用。 第八條 鑒于涉及内河運輸的進口貨物(wù)在運輸過程中(zhōng)運行模式具有多樣性，海關在對運輸及其相關費(fèi)用進行審核時，應按照《審價辦法》的有關規定執行，并注意與納稅義務人及船運公司、第三方中(zhōng)介機構等社會單位的溝通。
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