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國家衛生(shēng)健康委辦公廳關于進一(yī)步優化食品企業标準備案管理工(gōng)作的通知(zhī)
國衛辦食品發〔2024〕4号
各省、自治區、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團衛生(shēng)健康委，國家食品安全風險評估中(zhōng)心： 爲深入貫徹習近平總書(shū)記關于食品安全“最嚴謹的标準”重要指示精神，落實《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》《中(zhōng)華人民共和國标準化法》《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于深化改革加強食品安全工(gōng)作的意見》和優化營商(shāng)環境相關要求，更好滿足食品産業高質量發展的需要，在前期組織部分(fēn)省份開(kāi)展試點、評估總結的基礎上，現就進一(yī)步優化食品企業标準備案管理工(gōng)作，提出以下(xià)要求： 一(yī)、完善制度機制，優化備案模式和工(gōng)作流程 （一(yī)）明确食品企業标準備案性質。食品企業标準備案是将食品安全指标嚴于食品安全國家标準或者地方标準的食品企業标準進行存檔、備查的過程。食品企業标準備案不是行政許可。省級衛生(shēng)健康行政部門要改進食品企業标準備案管理方式，優化完善管理制度和工(gōng)作程序，取消食品企業标準備案前公示環節，簡化申請材料，取消備案前、備案中(zhōng)審查等要求，取消加蓋備案公章、水印、備案号等做法。 （二）實行食品企業标準自我(wǒ)聲明公開(kāi)制度。按照《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關于深化改革加強食品安全工(gōng)作的意見》“建立企業标準公開(kāi)承諾制度”和《國務院關于印發深化标準化工(gōng)作改革方案的通知(zhī)》要求，各地衛生(shēng)健康行政部門要做好食品企業标準備案制度與企業标準自我(wǒ)聲明公開(kāi)和監督制度的銜接，引導食品企業對所執行标準進行自我(wǒ)聲明公開(kāi)。一(yī)是鼓勵食品生(shēng)産企業直接登錄“企業标準信息公共服務平台”（https://www.qybz.org.cn）進行食品企業标準的自我(wǒ)聲明公開(kāi)。企業在平台主動公開(kāi)其執行的食品标準，上傳、公開(kāi)其執行的食品企業标準，完成自我(wǒ)公開(kāi)承諾。二是各省級衛生(shēng)健康行政部門備案的食品企業标準文本，按照統一(yī)的格式在“企業标準信息公共服務平台”進行公開(kāi)，由地方衛生(shēng)健康行政部門統一(yī)上傳。企業提交備案的标準文本在平台公開(kāi)即完成備案。 （三）提高備案信息化水平和服務效率。一(yī)是在已有信息化工(gōng)作基礎上，各地于2024年6月底前實現備案全程“網上辦”，取消提交紙(zhǐ)質材料的“線下(xià)跑”要求。二是各省級衛生(shēng)健康行政部門于2024年12月底前完成省級食品企業标準備案信息系統與“企業标準信息公共服務平台”的數據對接，逐步實現信息直報，設置專門查詢模塊，完成全國食品企業标準備案信息的統一(yī)公開(kāi)、統一(yī)查詢。（一(yī)）強化備案後管理。落實優化營商(shāng)環境要求，省級衛生(shēng)健康部門要将食品企業标準備案工(gōng)作逐步轉變爲事後管理，重點是落實食品企業主體(tǐ)責任，企業要對提交備案标準的合法性、食品安全指标是否嚴于食品安全标準負責。對于市場監管、社會監督等發現備案的食品企業标準違反法律、法規、食品安全國家标準或地方标準、國務院有關部門規定的，食品企業應當予以改正。對于企業改正後自行廢止的備案标準，應當在“企業标準信息公共服務平台”予以明示。 （二）提升食品企業标準制定和應用水平。省級衛生(shēng)健康行政部門組織技術機構加強對食品企業執行食品安全國家标準、食品安全地方标準的指導，鼓勵通過強化生(shēng)産經營過程衛生(shēng)要求，加強企業自身食品安全風險管理能力。鼓勵企業根據生(shēng)産實際需要，制定保障産品安全、提升産品品質的食品企業标準，提升标準實用性，發揮食品企業标準推動行業創新、促進高質量發展的積極作用。鼓勵企業參與标準化管理機構開(kāi)展的企業标準評價、比對和“企業标準領跑者”制度等，促進食品企業标準提質增效。 各省級衛生(shēng)健康行政部門要加強組織領導，做好組織實施，我(wǒ)委将組織國家食品評估中(zhōng)心開(kāi)展相關工(gōng)作指導評價。《國家衛生(shēng)計生(shēng)委辦公廳關于進一(yī)步加強食品安全标準管理工(gōng)作的通知(zhī)》（國衛辦食品函〔2016〕733号）同時廢止。
（信息公開(kāi)形式：主動公開(kāi)）
文章來源：國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會
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