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海關法規 政策解讀

關于進口哥倫比亞鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第195号)

發布時間:2019-12-20閱讀次數: 次
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來源于:中(zhōng)華人民共和國海關總署官網


根據我(wǒ)國相關法律法規和《中(zhōng)華人民共和國海關總署與哥倫比亞共和國農業和農村(cūn)發展部關于哥倫比亞鮮食鳄梨輸華植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》規定,自本公告發布之日起,允許符合相關要求的哥倫比亞鮮食鳄梨進口。現将進口哥倫比亞鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求予以公布(見附件)。
 
    特此公告。
 
    附件: 進口哥倫比亞鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求
 
    海關總署
 
    2019年12月13日
 
    附件
 
    進口哥倫比亞鮮食鳄梨植物(wù)檢疫要求
 
    一(yī)、檢驗檢疫依據
 
    (一(yī))《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法實施條例》;
 
    (二)《中(zhōng)華人民共和國食品安全法《中(zhōng)華人民共和國食品安全法實施條例》
 
    (三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
 
    (四)《中(zhōng)華人民共和國海關總署與哥倫比亞共和國農業和農村(cūn)發展部關于哥倫比亞鮮食鳄梨輸華植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》。
 
    二、允許進境商(shāng)品名稱
 
    鮮食鳄梨的Hass品種,學名Persea americana Mills.,英文名Avocado(以下(xià)簡稱“鳄梨”)。
 
    三、允許的産地
 
    哥倫比亞海拔1500米以上的鳄梨産區。
 
    四、批準的果園和包裝廠
 
    輸華鳄梨果園和包裝廠須由哥倫比亞農牧業署(以下(xià)簡稱“ICA”)代表哥倫比亞共和國農業和農村(cūn)發展部批準備案,并由中(zhōng)華人民共和國海關總署(以下(xià)簡稱“GACC”)批準注冊。ICA應在每年出口季節前将名單提供給GACC,獲得批準的名單可在GACC網站查詢。
 
    五、關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單
 
    1.鳄梨織蛾Stenoma catenifer Walsingham
 
    2.墨西哥英象Heilipus lauri Bohemaun
 
    3.巴拿馬英象Heilipus trifasciatus Fabricius
 
    4.棒球大(dà)粉蚧Puto barberi Cockerell
 
    5.拟長尾粉蚧Pseudococcus longispinus Targioni- Tozzeti
 
    6.鳄梨薊馬Scirtothrips perseae Nakahara
 
    7.七角星蠟蚧Vinsonia stellifera Westwood
 
    8.鳄梨瘡痂病菌Sphaceloma perseae Jenk
 
    9.鳄梨斑枯病Pseudocercospora purpurea
 
    10.可可花瘿病菌Albonectria rigidiuscula Rossman & Samuels
 
    六、出口前要求
 
    (一(yī))果園管理。
 
    1.輸華鳄梨果園應在ICA的指導下(xià),實施良好農業操作規範(GAP)和有害生(shēng)物(wù)綜合防治(IPM),維持果園衛生(shēng)條件(如及時清理落果等),開(kāi)展有害生(shēng)物(wù)監測調查、化學或生(shēng)物(wù)防治以及農事操作等。
 
    2.輸華鳄梨果園應在ICA的監督下(xià),開(kāi)展針對中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)的果園監測,如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù),應立即采取控制措施。
 
    3.有害生(shēng)物(wù)的監測與防治應在專業技術人員(yuán)指導下(xià)實施。技術人員(yuán)應當接受ICA或者ICA授權機構的培訓。
 
    4.所有注冊果園應保留有害生(shēng)物(wù)監測調查和防控記錄,并應要求向GACC提供。化學防控記錄應包括在生(shēng)長季節内使用的所有化學試劑的名稱、活性成分(fēn)、施用日期、濃度等細節。
 
    5.針對鳄梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等蛀果類有害生(shēng)物(wù),ICA應按照國際植物(wù)檢疫措施第10号标準(ISPM10)原則建立非疫産區,并由ICA和GACC共同認可批準。在鳄梨産區和緩沖區(周邊0.5 km範圍)内,開(kāi)展監測調查(見附1),一(yī)旦發現上述三種有害生(shēng)物(wù)中(zhōng)的任何一(yī)種,将取消該産區的非疫地位。ICA需在48小(xiǎo)時内通報GACC,并立即啓動應急行動計劃(見附2)。當ICA根除疫情并經GACC認可後,非疫産區方可恢複。
 
    6.ICA須應要求在每年出口季節前一(yī)個月向GACC提供上年度檢疫性有害生(shēng)物(wù)的監測和調查結果。
 
    (二)包裝廠管理。
 
    1.鳄梨加工(gōng)、包裝、儲藏和裝運過程,須在ICA官方檢疫監管下(xià)進行。
 
    2.鳄梨須經浸泡清洗、毛刷刷果、挑揀并剔除劣果(過成熟果、非典型Hass果、傷疤果、黑點果、畸型果等)、枝、葉、根及土壤等,不帶任何昆蟲、螨類等有害生(shēng)物(wù),果柄不得長于5 mm。
 
    3.包裝好的鳄梨如需儲藏,應當立即入庫并單獨存放(fàng),避免受到有害生(shēng)物(wù)再次感染。
 
    (三)包裝要求。
 
    1.包裝材料應是幹淨衛生(shēng)、未使用過,符合中(zhōng)國有關植物(wù)檢疫要求。
 
    2.每個包裝箱上必須标注水果名稱、國家、産地、果園或其注冊号、包裝廠或其注冊号等信息。
 
    3.每個包裝箱和托盤需用中(zhōng)文或英文标出:“輸往中(zhōng)華人民共和國”(“Exported to the People’s Republic of China”)。
 
    4.若使用木質包裝,須符合國際植物(wù)檢疫措施标準第15号(ISPM15)。
 
    5.确保集裝箱具備良好的衛生(shēng)條件,不攜帶中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)及枝、葉、土壤等。
 
    (四)出口前檢疫。
 
    1.ICA或者ICA授權人員(yuán)應按照每批貨物(wù)2%的比例對每批輸華鳄梨進行抽樣檢查,最小(xiǎo)取樣量爲1200果,并對可疑果實進行剖果檢查,剖果量不少于取樣量的5%。如兩年内沒有發生(shēng)植物(wù)檢疫問題,抽樣比例數可降爲1%,最小(xiǎo)取樣量可降爲600果。
 
    2.如發現中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)活體(tǐ),整批貨物(wù)不得出口到中(zhōng)國。對相關的果園或者包裝廠采取暫停措施,直到ICA查明原因并采取了有效的改進措施。ICA應當保存相關記錄,應要求向GACC提供。
 
    (五)植物(wù)檢疫證書(shū)要求。
 
    經檢疫合格的鳄梨,由ICA簽發植物(wù)檢疫證書(shū),注明集裝箱号碼和封識号,并填寫以下(xià)附加聲明:“THIS BATCH OF AVOCADOS COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF COLOMBIAN FRESH AVOCADOS TO CHINA, AND IS FREE OF ANY QUARANTINE PESTS OF ConCERN TO CHINA.”(該批貨物(wù)符合《哥倫比亞鮮食鳄梨輸華植物(wù)檢疫要求的議定書(shū)》的規定,不攜帶中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù))。
 
    七、進境檢疫及不合格處理
 
    輸華鳄梨到達中(zhōng)國入境口岸時,中(zhōng)國海關按照以下(xià)要求實施檢疫。
 
    (一(yī))有關證書(shū)和标識核查。
 
    1.核查進口鳄梨是否獲得《進境動植物(wù)檢疫許可證》。
 
    2.核查植物(wù)檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)項的規定。
 
    3.核查包裝箱上的标識是否符合本要求第六條第(三)項的規定。
 
    (二)進境檢驗檢疫。
 
    1.輸華鳄梨将允許從所有GACC允許進口水果的口岸進口。
 
    2.根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口水果實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予入境。
 
    (三)不符合要求的處理。
 
    1.如發現來自未經注冊的果園或包裝廠,則該批鳄梨不準入境。
 
    2.如發現鳄梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象三種蛀果類害蟲中(zhōng)的任何一(yī)種,該批貨物(wù)作退回或銷毀或檢疫處理。GACC将立即向ICA通報,暫停該産區鳄梨出口,直至視情況暫停整個項目。ICA收到GACC通報後應立即開(kāi)展調查,查明原因并實施相應改進措施。GACC将根據對ICA所采取改進措施的評估結果決定是否取消暫停措施。
 
    3.如發現其他中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)或新的檢疫性有害生(shēng)物(wù),則該批貨物(wù)作退回、銷毀或檢疫除害處理。ICA将開(kāi)展調查,查明原因并實施相應改進措施。
 
    八、符合性審查
 
    在本項目開(kāi)始的第一(yī)年,GACC将派檢疫官員(yuán)在ICA的協助下(xià)赴哥倫比亞鳄梨産區進行審查,對輸華鳄梨議定書(shū)規定的檢疫程序和措施進行符合性審查。
 
    此後,GACC将根據哥倫比亞鳄梨疫情發生(shēng)動态及截獲情況作進一(yī)步的風險評估,并與ICA協商(shāng),以調整中(zhōng)方關注的檢疫性有害生(shēng)物(wù)名單及相關檢疫措施。
 
    附1
 
    鳄梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象
 
    監測方法
 
    輸華鳄梨果園應針對鳄梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等有害生(shēng)物(wù)加強果園監測。在鳄梨産區和緩沖區(周邊0.5 km範圍)内,按以下(xià)方式開(kāi)展監測調查:
 
    一(yī)、搖樹(shù)和剖果調查
 
    每次調查時先劃定調查區域,調查區域的面積爲果園種植面積的10%。爲防止與上一(yī)次調查的樣本重複,每次調查時要選擇不同的區域進行。
 
    在調查區内,每公頃抽15棵樣樹(shù)(不足1公頃的按此标準執行)。抽樣按照Z、X或W形随機進行,每30天調查一(yī)次。針對每棵樣樹(shù),各選4個方位的樹(shù)枝搖動并收集搖落的有害生(shēng)物(wù),做好鑒定和記錄。再在每棵樣樹(shù)選10個果(落地果或可疑受侵染果)進行剖果檢查,做好鑒定和記錄。
 
    二、誘捕器監測鳄梨織蛾
 
    在鳄梨産區内,采用誘捕器監測鳄梨織蛾,誘捕器懸挂密度爲每10公頃1個,小(xiǎo)于10公頃的果園需懸挂1個誘捕器。誘捕器的使用依照商(shāng)品說明書(shū)進行,經ICA或其授權機構培訓人員(yuán)每兩周至少一(yī)次對誘捕結果進行檢查和記錄。
 
    三、緩沖區監測
 
    監測區域爲緩沖區内種植區域面積的10%,以搖樹(shù)和剖果方式進行調查。
 
    如有零星種植的鳄梨樹(shù),要逐棵搖樹(shù)檢查,并逐樹(shù)選取果實剖果調查。 附2
 
    蛀果害蟲國家應急行動計劃
 
    一(yī)旦在鳄梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象非疫産區内發現這三種蛀果害蟲中(zhōng)的任何一(yī)種,ICA需啓動國家應急行動計劃,采取如下(xià)的防控和根除措施:
 
    一(yī)、采用合适方法去(qù)除受有害生(shēng)物(wù)感染的枝和果實。
 
    二、以發現點所在樹(shù)體(tǐ)爲中(zhōng)心,劃定半徑分(fēn)别爲50米和500米的防控區(内圈)和監控區(外(wài)圈)。
 
    在防控區,采取每周一(yī)次樹(shù)體(tǐ)施藥以及每兩周一(yī)次土壤藥劑處理,并持續三個月。按ICA操作規範要求,每兩周取樣調查一(yī)次以評估其防治效果。如監測到鳄梨織蛾,則需同時懸挂不少于5個誘捕器監測3個世代(約4.5月),每兩周檢查一(yī)次,并根據說明書(shū)更換誘芯。
 
    在監控區,取樣調查區域爲種植區域面積的20%,以常規搖樹(shù)和剖果方法每月調查一(yī)次。
 
    三、非疫産區重新恢複需滿足發現有害生(shēng)物(wù)并采取根除措施後連續三個世代未再發現,如鳄梨織蛾約4.5個月,墨西哥英象或巴拿馬英象約8個月。
 
    在針對目标有害生(shēng)物(wù)實施爲期三個世代的監測且未發現的,可終止應急行動,監測和調查可恢複到常規要求。
 
上一(yī)篇:關于進口阿根廷鮮食葡萄植物(wù)檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第194号)
下(xià)一(yī)篇:關于中(zhōng)國和烏茲别克斯坦水果過境第三國進出口檢疫要求的公告 (海關總署公告2019年第186号)

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