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海關法規 政策解讀

關于修訂市場采購貿易監管辦法及其監管方式有關事宜的公告 (海關總署公告2019年第221号)

發布時間:2020-01-07閱讀次數: 次
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來源于:中(zhōng)華人民共和國海關總署官網


爲促進市場采購貿易的健康穩定發展,規範對市場采購貿易的管理,根據《中(zhōng)華人民共和國海關法》《中(zhōng)華人民共和國進出口商(shāng)品檢驗法》《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》以及其他有關法律、行政法規,現就市場采購貿易方式出口商(shāng)品海關監管有關事宜公告如下(xià):
 
    一(yī)、市場采購貿易方式,是指在經認定的市場集聚區采購商(shāng)品,由符合條件的經營者辦理出口通關手續的貿易方式。
 
    市場采購貿易方式單票(piào)報關單的貨值最高限額爲15萬美元。
 
    以下(xià)出口商(shāng)品不适用市場采購貿易方式:
 
    (一(yī))國家禁止或限制出口的商(shāng)品;
 
    (二)未經市場采購商(shāng)品認定體(tǐ)系确認的商(shāng)品;
 
    (三)貿易管制主管部門确定的其他不适用市場采購貿易方式的商(shāng)品。
 
    二、從事市場采購貿易的對外(wài)貿易經營者,應當向市場集聚區所在地商(shāng)務主管部門辦理市場采購貿易經營者備案登記,并按照海關相關規定在海關辦理進出口貨物(wù)收發貨人備案。
 
    三、對外(wài)貿易經營者對其代理出口商(shāng)品的真實性、合法性承擔責任。經市場采購商(shāng)品認定體(tǐ)系确認的商(shāng)品信息應當通過市場綜合管理系統與海關實現數據聯網共享。對市場綜合管理系統确認的商(shāng)品,海關按照市場采購貿易方式實施監管。
 
    四、每票(piào)報關單所對應的商(shāng)品清單所列品種在5種以上的可以按以下(xià)方式實行簡化申報:
 
    (一(yī))貨值最大(dà)的前5種商(shāng)品,按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報;
 
    (二)其餘商(shāng)品以《中(zhōng)華人民共和國進出口稅則》中(zhōng)“章”爲單位進行歸并,每“章”按價值最大(dà)商(shāng)品的稅号作爲歸并後的稅号,貨值、數量等也相應歸并。
 
    有下(xià)列情形之一(yī)的商(shāng)品不适用簡化申報:
 
    1.需征收出口關稅的;
 
    2.實施檢驗檢疫的;
 
    3.海關另有規定不适用簡化申報的。
 
    五、市場采購貿易出口商(shāng)品應當在采購地海關申報,對于轉關運輸的市場采購貿易出口商(shāng)品,由出境地海關負責轉關運輸的途中(zhōng)監管。
 
    六、需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿易出口商(shāng)品,其對外(wài)貿易經營者應建立合格供方、商(shāng)品質量檢查驗收、商(shāng)品溯源等管理制度,提供經營場所、倉儲場所等相關信息,并在出口申報前向采購地海關提出檢驗檢疫申請。
 
    七、對外(wài)貿易經營者應履行産品質量主體(tǐ)責任,對出口市場在生(shēng)産、加工(gōng)、存放(fàng)過程等方面有監管或官方證書(shū)要求的農産品、食品、化妝品,應符合相關法律法規規定或雙邊協議要求。
 
    八、本公告中(zhōng)的采購地海關是指市場集聚區所在地的主管海關。
 
    本公告中(zhōng)的市場集聚區是指經國家商(shāng)務主管等部門認定的各類從事專業經營的商(shāng)品城、專業市場和專業街。
 
    九、市場采購海關監管方式代碼爲“1039”,全(簡)稱“市場采購”。
 
    十、市場采購出口商(shāng)品實施海關統計。
 
    本公告事宜自發布之日起執行,海關總署2014年第54号公告、原國家質檢總局2012年第31号公告同時廢止。
 
    特此公告。
 
    海關總署
 
    2019年12月27日
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