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修訂必要性
随着我(wǒ)國進口食品貿易量連年快速增長以及消費(fèi)者對進口食品安全要求日益提高，已有規定已不能适應當前新形勢要求：
注冊管理對象 适用： 向中(zhōng)國境内出口食品的境外(wài)生(shēng)産、加工(gōng)、貯存企業均适用本規定 ● 從事食品生(shēng)産加工(gōng)活動的相應企業、場所、漁船等，屬于食品生(shēng)産加工(gōng)企業 ● 具有适合食品貯存的場所、容器，按照食品貯存安全衛生(shēng)要求對食品實施貯存的企業，屬于食品貯存企業
不适用： 食品添加劑、食品相關産品生(shēng)産、加工(gōng)、貯存企業不适用于本規定 ● 食品添加劑指爲改善食品品質和色、香、味以及爲防腐、保鮮和加工(gōng)工(gōng)藝的需要而加入食品中(zhōng)的人工(gōng)合成或者天然物(wù)質，包括營養強化劑 ● 食品相關産品，一(yī)般包括用于食品的包裝材料和容器，用于食品生(shēng)産經營的工(gōng)具、設備，以及用于食品的洗滌劑、消毒劑等
海關總署統一(yī)負責進口食品境外(wài)生(shēng)産企業的注冊管理工(gōng)作，主要體(tǐ)現在以下(xià)幾個方面： 01. 海關總署進行風險分(fēn)析，确定進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊方式和申請材料，并可根據情況對其進行調整； 02. 海關總署可與相關國家（地區）主管當局商(shāng)定進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊方式和申請材料； 03. 海關總署根據工(gōng)作需要，确定企業注冊申請書(shū)等注冊申請材料内容及填報要求等； 04. 海關總署自行或者委托有關機構組織評審組，對申請注冊的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業實施評估審查； 05. 海關總署對進口食品境外(wài)生(shēng)産企業是否持續符合注冊要求的情況開(kāi)展複查，對企業整改情況進行審查； 06. 海關總署根據評估審查情況，作出予以注冊、不予注冊、予以變更、予以延續注冊、注銷注冊、撤銷注冊、暫停進口、恢複進口等決定，并發出書(shū)面通知(zhī)、公布或予以公告等； 07. 由海關總署對獲得注冊的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業給予在華注冊編号，統一(yī)公布獲得注冊的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業名單。
01. 企業所處國家（地區）狀況符合要求 确認企業所在國家（地區）食品安全管理體(tǐ)系是否已經通過海關總署等效性評估、審查，如不明确的，企業應聯系其所在國家（地區）主管當局予以明确。 02. 企業自身資(zī)格在所在國家（地區）應合法受控 企業應确認自身具備所在國家（地區）主管當局批準的資(zī)格并且處于其有效監管之下(xià)。 03. 企業自身安全衛生(shēng)管理狀況應符合要求 企業自身應建立有效的食品安全衛生(shēng)管理和防護體(tǐ)系，其生(shēng)産和出口符合所在國家（地區）法規要求，當企業向中(zhōng)國境内出口食品時，其應當落實主體(tǐ)責任并保證向中(zhōng)國境内出口的食品符合中(zhōng)國相關法律法規和食品安全國家标準。 04. 企業還應當符合海關總署與企業所在國家（地區）主管當局商(shāng)定的相關檢驗檢疫要求 企業還應向其所在國家（地區）主管當局确認是否與海關總署商(shāng)定有相關檢驗檢疫要求，如是，還應當滿足商(shāng)定的相關檢驗檢疫要求。
企業注冊方式 所在國家（地區）主管當局推薦注冊： 18類進口食品：肉與肉制品、腸衣、水産品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂産品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物(wù)、谷物(wù)制粉工(gōng)業産品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及幹豆、調味料、堅果與籽類、幹果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品。
企業申請注冊： 18類以外(wài)其他類别進口食品
企業申請注冊 18類進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊： 所在國家（地區）主管當局應當對其推薦注冊的企業進行審核檢查，确認符合注冊要求後，向海關總署推薦注冊并提交以下(xià)申請材料： 所在國家（地區）主管當局推薦函
必要時，海關總署可以要求提供企業食品安全衛生(shēng)和防護體(tǐ)系文件，如企業廠區、車(chē)間、冷庫的平面圖，以及工(gōng)藝流程圖等。 18類食品以外(wài)的其他食品境外(wài)生(shēng)産企業： 可以自行或者委托代理人向海關總署提出注冊申請，而不必由所在國家（地區）主管當局推薦注冊，進一(yī)步簡化申請程序要求。 當事人委托的代理人可以是境内外(wài)符合當地法律法規的組織機構和個人。當事人委托代理人向海關提出注冊申請時，除應當提供本條規定的申請材料，還應當提供授權委托書(shū)，委托書(shū)應載明委托人及其代理人的基本信息、委托事項及代理權限、代理權的起止日期、委托日期和委托人簽名或者蓋章。委托人變更委托内容或者提前解除委托的，應當書(shū)面告知(zhī)海關。 申請材料：
01. 書(shū)面檢查 海關總署組織評審組，通過對所遞交申請文件材料的審閱，對企業或所在國家（地區）主管當局申請文件材料實施檢查。 02. 視頻(pín)檢查 海關總署組織評審組，通過互聯網視頻(pín)連線的方式，對企業食品安全衛生(shēng)管理體(tǐ)系及其食品安全衛生(shēng)狀況等實施檢查。 03. 現場檢查 海關總署組織評審組，赴境外(wài)到申請注冊的境外(wài)生(shēng)産企業實地現場，對企業食品安全衛生(shēng)管理體(tǐ)系及其食品安全衛生(shēng)狀況等實施檢查驗證。
A: 已注冊企業可以任意選擇标注在華注冊編号，或是所在國家（地區）主管當局批準的注冊編号，給予企業便利和自主選擇權。鼓勵境外(wài)企業選擇标注在華注冊編号。 A: 注冊有效期爲 5 年。 A: 海關總署官方網站将發布獲得注冊的進口食品境外(wài)生(shēng)産企業名單。
來源：12360海關熱線
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