一(yī)、發布背景：

《中(zhōng)華人民共和國進口食品境外(wài)生(shēng)産企業注冊管理規定》（海關總署第248号令）和《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署第249号令）将于2022年1月1日正式生(shēng)效，《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》同時廢止。爲了保持對進口乳品檢驗檢疫要求的延續性，海關總署專門發布此公告。

二、主要内容

（一(yī)）重申了輸華乳品衛生(shēng)證書(shū)要求

進口乳品需随附出口國家或者地區政府主管部門出具的衛生(shēng)證書(shū)。證書(shū)上應當有出口國家或者地區政府主管部門印章和其授權人簽字；證書(shū)中(zhōng)的目的地應當标明爲中(zhōng)華人民共和國。

（二）延續保留輸華乳品随附檢測報告的要求

1.首次進口的乳品，應當提供相應食品安全國家标準中(zhōng)列明項目的檢測報告。首次進口，指境外(wài)生(shēng)産企業、産品名稱、配方、境外(wài)出口商(shāng)、境内進口商(shāng)等信息完全相同的乳品從同一(yī)口岸第一(yī)次進口。

2.非首次進口的乳品，應當提供首次進口檢測報告的複印件以及海關總署要求項目的檢測報告。非首次進口檢測報告項目由海關總署根據乳品風險監測等有關情況确定并在海關總署網站公布（在海關總署食品局網站 http://jckspj.customs.gov.cn 的“信息服務——檢驗檢疫要求”欄目中(zhōng)查詢）。

3.檢測報告上應有産品批次信息，且應與進口乳品的生(shēng)産日期或生(shēng)産批号對應。

（三）整合了需要辦理檢疫審批手續乳品的清單

生(shēng)乳、生(shēng)乳制品、巴氏殺菌乳、巴氏殺菌工(gōng)藝生(shēng)産加工(gōng)的調制乳需要辦理檢疫審批。

将《關于實施〈進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法〉有關要求的公告》(原質檢總局公告2013年53号)和《關于調整〈進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法〉實施要求的公告》(原國家質檢總局公告2015年第3号)中(zhōng)需要辦理檢疫審批手續乳品的清單進行了整合。

檢疫審批制度是根據《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》确立的，按照《中(zhōng)華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第二十七條規定，海關依法對需要進境動植物(wù)檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理。食品進口商(shāng)應當在簽訂貿易合同或者協議前取得進境動植物(wù)檢疫許可。

（四）更新了進口乳品的定義

按照已發布的食品安全國家标準和新食品原料（新資(zī)源食品）公告，本公告在列舉乳制品名稱時，新增了“酪蛋白(bái)”、“乳礦物(wù)鹽”和“乳蛋白(bái)”，明确了相關産品在進口時按照乳品實施檢驗檢疫。

三、惠民利民舉措

爲進一(yī)步深化“放(fàng)管服”改革，優化營商(shāng)環境，根據《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知(zhī)承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42号）要求，對進口乳品檢測報告實行證明事項告知(zhī)承諾制。進口商(shāng)或其代理人可以按照《關于實行進口乳品檢測報告證明事項告知(zhī)承諾制的公告》（海關總署公告2021年第50号）的規定，自主選擇是否采用告知(zhī)承諾制方式辦理。告知(zhī)承諾制與現行管理制度并行實施，鼓勵申請人選擇告知(zhī)承諾制辦理方式。申請人選擇采用告知(zhī)承諾代替提交進口乳品檢測報告的，作出書(shū)面承諾并簽字或者蓋章确認後，視爲已向海關提供檢測報告。申請人不願承諾或者無法承諾的，應當依法提交檢測報告。

四、友情提示

輸華乳品進口商(shāng)進口時需要事先确認輸華乳品境外(wài)生(shēng)産企業已獲海關總署注冊。乳品境外(wài)生(shēng)産企業名稱、注冊編号、注冊地址和注冊産品等信息已在海關總署官網對外(wài)公布。（在海關總署食品局網站 http://jckspj.customs.gov.cn  的“信息服務——業務信息”欄目中(zhōng)查詢）

來源：12360海關熱線