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原創|食品标簽瑕疵解析

發布時間:2019-07-01閱讀次數: 次
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 來源于 食品标法圈 2019.06.26


食品标簽是食品包裝上的文字、圖形、符号及一(yī)切說明物(wù)。《食品安全法》第六十七條要求預包裝食品的包裝上應當有标簽,并明确需要标示的内容。GB 7718-2011 《食品安全國家标準 預包裝食品标簽通則》是食品标簽标示要求的強制性食品安全國家标準。由于食品産品種類繁多,标簽形式多種多樣,在标準執行過程中(zhōng)也出現了标準使用者對标準條款理解不一(yī)緻的情況,因标簽标示違反标準規定或标簽瑕疵引發投訴、舉報、索賠導緻的糾紛層出不窮。針對食品标簽經常出現的标簽瑕疵問題,食品夥伴網對法規進行了梳理,現在分(fēn)享給大(dà)家。

 什麽是标簽瑕疵? 

2015年12月9日,國家食品藥品監督管理總局對外(wài)公開(kāi)征求《食品安全法實施條例》修訂草案的意見。征求意見稿第十章附則第一(yī)百九十五條中(zhōng)指出食品、食品添加劑的标簽、說明書(shū)存在瑕疵,指食品、食品添加劑的标簽、說明書(shū)在字符間距、字體(tǐ)大(dà)小(xiǎo)、标點符号、簡體(tǐ)繁體(tǐ)、修約間隔等非食品安全标簽和說明書(shū)實質内容存在不符合規定的情形,不影響食品安全,且不會對消費(fèi)者的食品安全消費(fèi)造成誤導的情形。

 标簽瑕疵如何認定? 

北(běi)京市食品藥品監督管理局關于印發《北(běi)京市食品藥品監督管理局食品類相關案件處理指導意見(一(yī))》及上海市食品藥品監督管理局關于印發《預包裝食品标簽相關案件處理指導意見》的通知(zhī)中(zhōng)對标簽瑕疵的種類分(fēn)了十類進行說明。主要有以下(xià)10點:

1.标簽文字使用中(zhōng)出現錯别字,但該錯别字不産生(shēng)錯誤理解,例如:“營養成分(fēn)”被标注爲“營養成份”。

2.标簽文字使用繁體(tǐ)字,但該繁體(tǐ)字不産生(shēng)錯誤理解,例如“蛋白(bái)質”被标注爲“蛋白(bái)貭”。

3.标簽符号使用不規範,但該不規範符号不産生(shēng)錯誤理解,例如:《食品安全國家标準預包裝食品标簽通則》“GB7718-2011”被标注爲“GB7718'/2011”。

4.标簽營養成分(fēn)表數值符合檢驗标準,但數值标注時修約間隔不規範,例如:食品标簽營養成分(fēn)表中(zhōng)标注“能量935.2千焦、蛋白(bái)質4.12克、飽和脂肪酸14克、鈉34.5毫克”,按照《預包裝食品營養标簽通則》(GB28050-2011)規定,能量、蛋白(bái)質、飽和脂肪酸、鈉的修約間隔分(fēn)别爲1、0.1、0.1、1,該标注不符合規定(應标注爲:能量935千焦、蛋白(bái)質4.1克、飽和脂肪酸14.0克、鈉35毫克)。

5.标簽營養成分(fēn)表标示單位不規範,但是不規範标注不會産生(shēng)錯誤理解,例如:食品标簽營養成分(fēn)表中(zhōng)“能量”的标示單位爲“KJ”,不符合标準的“千焦(kJ)标注規定。

6、标簽上生(shēng)産日期、保質期标注爲“見包裝某部位”,但未能準确标注在某部位的,例如:預包裝食品标簽上标注“生(shēng)産日期見産品包裝底部”,但實際标注在産品包裝頂部。

7、标簽上“淨含量”等強制标示内容的文字、符号、數字高度小(xiǎo)于規定,外(wài)文字号大(dà)于相應的中(zhōng)文,但該不規範标注不會産生(shēng)錯誤理解。

8、标簽上規格、淨含量的标注方式和格式不符合标準規定,例如:“lkg”被不規範标注爲“1000g”。

9.标簽上對不同的食品添加劑分(fēn)别選用标準中(zhōng)允許的三種模式标注,例如:食品添加劑:丙二醇脂肪酸酯(标示食品添加劑的具體(tǐ)名稱);增稠劑(407,412)(标示食品添加劑的功能類别名稱及國際編碼);着色劑(胭脂樹(shù)橙)(标示食品添加劑的功能類别名稱及具體(tǐ)名稱)。

10.國産食品的标簽上外(wài)文翻譯不準确,但該不規範翻譯不産生(shēng)錯誤理解的。

符合以上情形,可以認定《食品安全法》第一(yī)百二十五條第二款規定的“食品、食品添加劑的标簽、說明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導的”的規定,對當事人下(xià)達《責令改正通知(zhī)書(shū)》,要求當事人進行改正。

 标簽瑕疵處理程序 

符合以上十種情形,可以認定《食品安全法》第一(yī)百二十五條第二款規定的“食品、食品添加劑的标簽、說明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導的”的規定,對當事人下(xià)達《責令改正通知(zhī)書(shū)》,要求當事人進行改正。對當事人的行爲進行跟蹤檢查,發現逾期未改正的,應立案調查,并依據《食品安全法》第一(yī)百二十五條第二款的規定予以處罰。

對已認定的标簽瑕疵産品,根據《食品召回管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第12号)中(zhōng)第二十五條規定,對因标簽、标識等不符合食品安全标準而被召回的食品,食品生(shēng)産者可以在采取補救措施且能保證食品安全的情況下(xià)繼續銷售,銷售時應當向消費(fèi)者明示補救措施。

對于拒不整改的産品,根據《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件适用法律若幹問題的規定》第十五條規定,生(shēng)産不符合安全标準的食品或者銷售明知(zhī)是不符合安全标準的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外(wài),向生(shēng)産者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規定的其他賠償标準要求賠償的,人民法院應予支持。

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