海關經審核，不接受申報價格拟使用除成交價格法以外(wài)的估價方法估價的情況下(xià)，會制發《中(zhōng)華人民共和國海關價格磋商(shāng)通知(zhī)書(shū)》。

海關價格磋商(shāng)通知(zhī)書(shū)

根據《中(zhōng)華人民共和國海關總署公告》（2018年第9号），海關總署在全國海關推廣審價作業單證無紙(zhǐ)化。企業可通過中(zhōng)國電(diàn)子口岸網站——中(zhōng)國電(diàn)子口岸執法系統——海關事務聯系系統，接收和反饋海關價格質疑通知(zhī)書(shū)、價格磋商(shāng)通知(zhī)書(shū)、價格磋商(shāng)記錄表等審價文書(shū)及随附單證資(zī)料電(diàn)子數據，并可接收和查看估價告知(zhī)書(shū)。

企業應自收到《海關價格磋商(shāng)通知(zhī)書(shū)》之日起5個工(gōng)作日内與海關進行磋商(shāng)，磋商(shāng)内容将成爲海關的估價依據。

企業未在通知(zhī)規定的時限内與海關進行磋商(shāng)的，視爲其放(fàng)棄價格磋商(shāng)的權利，海關可以直接使用《中(zhōng)華人民共和國海關審定進出口貨物(wù)完稅價格辦法》（海關總署第213号令，以下(xià)簡稱《審價辦法》）規定的方法審查确定進出口貨物(wù)的完稅價格。

價格磋商(shāng)是一(yī)種行政行爲，它不同于傳統行政主體(tǐ)單方決定的行政行爲模式，是海關和企業的雙方行爲。價格磋商(shāng)的目的是海關在保守企業商(shāng)業秘密的基礎上，雙方的信息得到交流，以便确定海關估價的适當依據，有利于保障企業的合法權益。

價格磋商(shāng)不是海關與企業之間的讨價還價，目的也不在于達成一(yī)個雙方都可以接受的價格，而是交換彼此掌握的價格信息，以期結合各種估價方法，确定被估貨物(wù)完稅價格。如果企業無法提供符合估價條件的數據，海關将依法進行估價，這也是價格磋商(shāng)結果的一(yī)種具體(tǐ)體(tǐ)現形式。

考慮到一(yī)方面企業有可能獲得相同或類似進口貨物(wù)完稅價格的信息，而進口地海關卻不掌握此類信息；另一(yī)方面，海關可能掌握相同或類似進口貨物(wù)完稅價格的信息，而進口商(shāng)卻不易獲得此類信息，因此關企之間充分(fēn)的信息交流，可較好地解決信息不對稱所引起的争議。

海關在使用成交價格以外(wài)的估價方法确定完稅價格時，均應與企業開(kāi)展價格磋商(shāng)。

價格磋商(shāng)中(zhōng)，海關與企業主要就以下(xià)内容進行交流：

1.雙方各自掌握的與被估貨物(wù)有關的各種價格資(zī)料、産品信息和市場情況；2.雙方各自掌握的相同或類似貨物(wù)的各種價格資(zī)料、産品信息和市場情況；3.雙方各自掌握的與被估貨物(wù)、相同或類似貨物(wù)成交價格有關的所有交易背景資(zī)料，包括成交數量、商(shāng)業水平、運輸方式和運輸距離(lí)等；4.其他與被估貨物(wù)價格相關的内容。

進口貨物(wù)的成交價格不符合《審價辦法》規定的，或者成交價格不能确定的，海關經了解有關情況，并且與納稅義務人進行價格磋商(shāng)後，依次以下(xià)列方法審查确定該貨物(wù)的完稅價格：

（一(yī)）相同貨物(wù)成交價格估價方法；

（二）類似貨物(wù)成交價格估價方法；

（三）倒扣價格估價方法；

（四）計算價格估價方法；

（五）合理方法。

小(xiǎo)貼士

納稅義務人向海關提供有關資(zī)料後，可以提出申請，颠倒“倒扣價格估價方法”和“計算價格估價方法”的适用次序。

出口貨物(wù)的成交價格不能确定的，海關經了解有關情況，并且與納稅義務人進行價格磋商(shāng)後，依次以下(xià)列價格審查确定該貨物(wù)的完稅價格：

（一(yī)）同時或者大(dà)約同時向同一(yī)國家或者地區出口的相同貨物(wù)的成交價格；

（二）同時或者大(dà)約同時向同一(yī)國家或者地區出口的類似貨物(wù)的成交價格；

（三）根據境内生(shēng)産相同或者類似貨物(wù)的成本、利潤和一(yī)般費(fèi)用（包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用）、境内發生(shēng)的運輸及其相關費(fèi)用、保險費(fèi)計算所得的價格；

（四）按照合理方法估定的價格。

海關履行價格磋商(shāng)程序後，會得出以下(xià)幾種結論：

1.企業提供的價格信息真實、可信，并符合相關估價方法使用要求的，可以在企業提供的信息的基礎上審查确定進出口貨物(wù)的完稅價格；

2.有理由認爲企業提供的信息不真實、不可信或不能滿足相關估價方法使用要求的，按照海關掌握的價格資(zī)料審查确定進出口貨物(wù)完稅價格；

3.企業放(fàng)棄價格磋商(shāng)權利的，根據海關掌握的資(zī)料審查确定進出口貨物(wù)的完稅價格。

小(xiǎo)貼士

海關與企業進行價格磋商(shāng)，應當制作《中(zhōng)華人民共和國海關價格磋商(shāng)記錄表》。其作用是以書(shū)面的形式交換海關與納稅義務人彼此掌握的信息，以切實保障進出口企業的合法權益。

海關價格磋商(shāng)記錄表

來源：海關發布